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如何规范电子烟的市场行政法,监管电子烟仍需立法细化

近日,工业和信息化部、国家烟草专卖局印发《关于修改中华人民共和国烟草专卖法实施条例的决定(征求意见稿)》 ,提出电子烟等新型烟草制品参照有关卷烟规定进行。这是电子烟等新型烟草产品首次计划受特殊法律监管。

根据2018年中国成人烟草调查结果,15-24岁年龄段的电子烟使用率为1.5%。获取电子烟的主要途径是互联网。基于此,2019年11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》,督促电子商务平台关停@ k5及时@Shop,及时下架电子烟产品。随后电子烟推荐,国家八部门联合发布《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》,告诫市场各主体不要通过互联网向未成年人尤其是电子烟销售电子烟。我国将于2021年6月1日生效的《未成年人保护法》也首次将电子烟写入法规,强调禁止向未成年人出售香烟和电子烟。

长期以来如何规范电子烟的市场行政法,商家都宣称电子烟安全可靠,有害物质含量极低;一些电商甚至声称可以帮助戒烟; 吸通过吸食电子烟 Food电子烟可以代替真正的香烟,让你在不伤害身体的情况下过着对吸烟的渴望。不过权威检测报告显示电子烟的主要成分还是尼古丁,也会释放有害物质,危害吸烟者和Passive吸烟群健康,久久吸食电子烟,它也会产生对尼古丁的依赖。为此,我国拟修改相关规定,明确“电子烟将指卷烟监管”,表明对电子烟的监管已步入法治轨道。

也就是说,要监管“雪茄化”,就必须细化立法。一是出台相关法律监管电子烟电子烟多少钱,明确“四禁”措施,即禁止向未成年人电子烟在线销售电子烟产品、实体店,禁止在室内公共场所吸食电子烟。禁止发布电子烟相关广告。同时,对有上述违法行为的经营者,除责令限期改正、没收违法所得、处以罚款外如何规范电子烟的市场行政法,情节严重或者拒不改正的,取消其经营资格。 对于在室内公共场所违规的个人吸食电子烟的行为也应严惩。特别是电子烟的监管效率大大提高,电子烟的生产经营活动得到有效规范电子烟市场,电子烟的产品质量安全风险、虚假宣传等问题得到解决,消费者特别是未成年人的合法权益得到有效保护。

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